宁夏大学2013年群众评议单位(部门)和干部作风活动实施方案(要点)

　　为深入转变干部作风，切实提高服务水平，为建设“区域特色鲜明、服务地方能力较强的高水平教学研究性大学”营造更加优良的发展环境，根据上级文件精神，在全校深入开展群众评议单位(部门)和干部作风活动，现制定如下实施方案：

　　一、评议对象和内容

　　(一)评议对象：党群行政部门、教学科研单位、直属附属单位，全校处以上干部。

　　(二)评议内容：

　　1.各单位(部门)：

　　依法履职方面，是否依照法律法规政策办事，在干部人事、师德师风、财务管理、基建工程、物资采购、教育收费、招生考试等方面有无问题;作风建设方面，是否严格执行自治区《若干规定》、教育工委、教育厅《实施办法》以及学校《若干规定》，是否整治“慵懒散奢、假浮私贪”等问题，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;校务公开方面，是否依法及时准确公开办事依据、流程和结果，公开服务承诺，必须公开的项目是否全部公开;服务群众方面，是否落实高等教育各项政策，简化办事程序，改进服务方式，畅通意见渠道，完善信访接待;反腐倡廉方面，是否严格遵守廉洁自律各项规定，强化廉政风险防控工作，全面落实党风廉政建设责任制，是否认真落实干部选拔任用若干规定，选人用人公道正派。

　　2.全校处以上干部：

　　是否存在以下现象和问题：工作纪律松懈，上下班迟到早退;工作时间网上聊天、玩游戏、听音乐、浏览娱乐网页、观看影视片;思想僵化，开拓创新意识不强;随意发表与党的政策相违背的言论;学习浅尝辄止、敷衍应付，不能学以致用;热衷做表面文章，虚报浮夸政绩;架子大、口气粗，对待群众态度冷漠、语气生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办;服务群众意识不强，办事拖拉、推诿扯皮，借机占小便宜;执法不严、办事不公，拉关系、讲人情、做交易;在重要事项、重大决策方面独断专行，个人说了算;在选人用人问题上不公道正派、搞远近亲疏;奢侈浪费、贪图享受，公款吃喝、公车私用、公款旅游，公款参与高消费娱乐活动;利用学习、住院、节假日收受红包、购物卡;利用子女升学、婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。

　　二、评议方法和步骤

　　(一)宣传动员阶段(6月24日至7月8日)

　　略

　　(二)自查自纠阶段(7月9日至9月8日)

　　各单位(部门)要在开展“学党章、守纪律”主题教育活动的基础上，认真对照评议内容，通过召开座谈会、开通电子信箱(学校群众评议单位(部门)和干部作风活动领导小组办公室的电子信箱为jjw@nxu.edu.cn)和公共微博(学校新浪网官方微博名称为“宁夏大学”，地址为http://t.sina.com.cn/1901559451)、设立意见箱、开辟媒体专栏专版等方式，广泛征求广大师生的意见建议，查找问题并及时纠正。要将自查自纠与业务工作结合起来，争创人民群众满意大学。

　　(三)整改自评阶段(9月9日至9月20日)

　　各单位(部门)要对自查自纠中发现的问题、意见和建议逐条梳理，制定整改措施并向社会公布，接受群众监督。要建立健全抓作风建设、优化教育发展环境的长效机制。要对照评议内容，本着缺什么补什么的原则，然后组织本单位(部门)干部、教职工和学生代表(学院)采取无记名投票方式，客观填写《宁夏大学2013年单位(部门)自评表》(附表1)和《宁夏大学2013年群众评议处以上干部作风量化测评表》(附表2)，9月20日前，将测评结果统计后上报纪委办公室。

　　三、落实措施

　　(一)加强组织领导。

　　组 长：齐 岳

　　副组长：何建国 孔 斌

　　成 员：赵利宁 王燕昌 许 兴 李 伟 李 星

　　谢应忠 张 成 王玉炯 王春秀 张立杰

　　李正东 高继明 杨振东

　　(二)广泛发动群众。要运用各种方式，广泛宣传动员，作出服务承诺，提高服务质量。要畅通各种渠道，保障群众的参与权和监督权，多渠道收集群众的意见、建议，确保取得实际效果。按照自治区安排部署，有序参与“民生热线·政风行风在线”、“新时空·行风面对面”等热线栏目，直面群众，接受咨询与投诉。

　　(三)深化结果运用。把评议结果作为年终对单位(部门)及全体处以上干部综合考核的主要指标之一，与评先评优、绩效考核、干部选拔任用等直接挂钩。结合自治区纠风办和自评排名结果，对群众评议排名靠后的干部诫勉谈话，督促整改。

　　(四)加强监督检查。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，对自查过程中的发现的问题进行整改，监督检查整改落实情况，确保群众评议活动和政风行风建设取得实效。检查的重点是：是否按照要求及时动员部署，查找问题是否深入准确，整改措施是否有效，整改落实是否到位，作风是否明显好转，群众是否满意。同时，学校领导小组办公室会同聘请的政风行风监督员开展重点抽查、集中检查、明察暗访和信访受理，发现问题及时督促解决，坚决防止在评议工作中弄虚作假，走形式、搞变通。